臺州房產2、房屋裝修管理和指導一度缺位，監管部門職能不清。我縣房地產業發展起步較晚，從2000年才真正開始步入正常發展軌道，“中央廣場”、“濱江花園”等一些開發較早的項目也直到2003年初才陸續交付使用，房屋裝修管理本來就是薄弱環節，而在此前的2002年國務院已將房屋裝修管理列入取消行政審批項目，因政策銜接不及時等因素，以致出現房屋裝修管理和指導缺位，一度時期我縣房屋裝修處于無具體管理機構、完全放任自流的狀況。
房地產的居住功能主要是它為居住者提供一個安全、舒適、美觀、便利的居住場所。人的一生至少有一半時間是在居所中度過的，只有安居，才有健康，才能樂業。注重居住質量安全，構建和諧居住環境，營造和睦的鄰里關系，是安居樂業的前提和基礎。在居民整體居住條件得到極大改善的情況下，更應加強房屋裝修安全管理，杜絕違規裝修，消除安全隱患。
加強房屋裝修管理的具體措施：
1、明確主管部門的工作職能。國務院雖然取消了該項目的行政審批，但并未取消建設主管部門對該項目的管理職能。作為主管部門，要在新的政策形勢下，不斷探索新的管理模式，主要做好技術指導和服務工作，一旦發現違規裝修，應根據《物業管理條例》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《浙江省城鎮房屋裝修管理辦法》等法規政策，責令限期改正，并可依法予以處罰。建設規劃局已經設立了專門的管理機構，明確管理職能，配備人員力量，依法實施對房屋裝修的行政管理，必將對我縣住宅裝修規范化管理發揮重要作用。
2、發揮業主委員會的自治作用。業主委員會是住宅小區的自治組織，它代表和維護住宅小區全體業主的合法權益。因此，條件成熟的住宅小區應及早成立業主委員會，充分發揮業主委員會的自治和監管職能，督促住宅裝修的業主遵守有關法規和約定，及時調解裝修不當引起的相鄰糾紛，對業主的違規違法行為進行勸阻、制止并督促其整改。
3、加強物業管理企業的管理作用。物業管理企業對房屋裝修雖沒有行政管理權力，但完全可以根據《物業管理合同》的約定，以要求業主履行合同的形式加強裝修管理。物業管理企業身處裝修管理工作第一線，對業主裝修情況熟悉，發現問題及時，易與業主溝通。因此，物業管理企業在業主裝修期間要加強巡視和檢查，一旦發現違規裝修現象，即可根據合同約定的條款及時采取有效措施進行勸阻和制止，或及時向業主委員會和主管部門報告，使裝修過程中出現的各種違規現象得到及時解決。
4、加強房屋裝修施工隊伍管理。既無專業資質又無上崗證書的裝修工匠，俗稱“裝修游擊隊”，他們往往迎合業主的不合理要求，實施違規裝修，完工后卻不承擔任何責任，實際上也不具備承擔后果的能力。因此，必須加強對房屋裝修施工隊伍的管理，一是重點扶持具備專業資質的裝修修飾企業的發展，漸步形成以企業的名義承接裝修業務，并承擔相應的法律責任。二是加強裝修施工人員的上崗資格培訓，做到憑證上崗，規范施工。
5、引導和鼓勵房地產企業開發裝修一次到位的商品住宅。國務院早在1999年就提出了《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見》，要求加強住宅裝修的管理，推行一次裝修模式，規范住宅裝修市場行為，提高住宅裝修集約化水平。為此，建設部在2002年出臺了《商品住宅裝修一次到位實施導則》，明確指出：推行裝修一次到位的根本目的在于逐步取消毛坯房，直接向消費者提供全裝修成品房，規范裝修市場，促使住宅裝修生產從無序走向有序，避免二次裝修造成的破壞結構、浪費和擾民等現象。由于我縣房地產業發展較晚，購房者住房消費觀念相對滯后，目前房地產開發商提供的多為毛坯房，須經業主裝修裝飾后才能入住，這在客觀上使違規裝修有了可乘之機。為此，筆者建議：對今后的房地產開發項目（特別是康居示范工程），建設主管部門應根據國務院和建設部的有關規定，積極引導和鼓勵房地產開發企業開發建設全裝修成品房，逐步取消毛坯房。所謂全裝修成品房，是指開發企業按照建設部《商品住宅裝修一次到位實施導則》的有關規定，所銷（預）售的房屋在交付使用前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛生間的基本設備全部安裝完畢，直接向消費者提供成品房。積極推廣裝修一次到位或菜單式裝修模式，可避免二次裝修造成的破壞結構、浪費材料和擾民等現象，從源頭上遏制和消除房屋裝修安全隱患，一定深受消費者歡迎，也是我縣今后房地產業健康發展的重要方向。
